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日前,國務院辦公廳印發(fā)《關于全面加強鄉(xiāng)村小規(guī)模學校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學校建設的指導意見》(以下簡稱《指導意見》),對全面加強鄉(xiāng)村小規(guī)模學校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學校(以下簡稱“兩類學?!保┙ㄔO作出部署,提出到2020年基本補齊兩類學校短板,進一步振興鄉(xiāng)村教育的總體目標,努力為鄉(xiāng)村學生提供公平而有質量的義務教育。
5月11日上午,教育部在河南省鄭州市舉行教育奮進之筆“1+1”系列采訪活動的首場新聞發(fā)布會,就《指導意見》進行解讀。
教育部基礎教育司司長呂玉剛介紹,兩類學校是教育體系的“神經(jīng)末梢”,是農(nóng)村義務教育的重要組成部分。截至2020年年底,全國有農(nóng)村小規(guī)模學校10.7萬所,其中小學2.7萬所,教學點8萬個,占農(nóng)村小學和教學點總數(shù)的44.4%;在校生有384.7萬人,占農(nóng)村小學生總數(shù)的5.8%。
呂玉剛表示,下一步,教育部將按照《指導意見》要求,重點抓好幾項工作,其中包括抓布局規(guī)劃、抓學校建設、抓師資隊伍、抓學校管理、抓教學質量以及加強督查檢查。
其中,在抓學校建設方面,教育部將督促未出臺兩類學校基本辦學標準的省份,盡快確定基本辦學標準,加強學校標準化建設。教育部已經(jīng)明確要求“全面改薄”資金向兩類學校建設傾斜,各地要加快建設進度,力爭2020年秋季開學前兩類學?;巨k學條件達到省定標準。
另外,為加強督導檢查,教育部將兩類學校一并納入縣域義務教育發(fā)展基本均衡和優(yōu)質均衡督導評估認定,已通過基本均衡評估認定的縣區(qū)接受督導復查時應包括兩類學校。
河南省教育廳副廳長毛杰介紹了兩類學校建設的“河南經(jīng)驗”。毛杰說,河南省義務教育學校數(shù)、在校生數(shù)均居全國第一,為了補齊兩類學校短板,2014年河南省*出臺了《關于優(yōu)化城鄉(xiāng)基礎教育資源配置解決城鎮(zhèn)基礎教育資源不足問題的意見》,著力解決“城鎮(zhèn)擠”的問題;2020年省*出臺了《關于優(yōu)化農(nóng)村中小學校布局加強寄宿制學校建設全面提高教育質量和辦學效益的意見》,著力解決“鄉(xiāng)村弱”的問題。2014年~2020年,河南省集中“全面改薄”資金259.45億元,對農(nóng)村薄弱學校規(guī)劃保留的兩類學校進行改造。
毛杰表示,河南省已經(jīng)提出,“十三五”期間,無寄宿制小學或不能滿足寄宿需求的鄉(xiāng)鎮(zhèn),至少改擴建或新建1~3所農(nóng)村標準化的寄宿制學校。從2020年開始,河南省財政每年拿出5000萬元,對完成改擴建或新建的農(nóng)村寄宿制學校建設進行獎補,2020年已獎補農(nóng)村寄宿制小學330所。
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