建設應用技術(shù)大學是地方新建本科高校的發(fā)展方向

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　　我國高等教育進入大眾化階段后，一大批地方本科高校蓬勃興起。近年來，一些地方新建本科高校主動擺脫追趕學術(shù)型大學的傳統(tǒng)發(fā)展方式，轉(zhuǎn)向立足應用、面向區(qū)域、貼近行業(yè)、培育特色、錯位發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。實踐證明，建設應用技術(shù)大學是地方新建本科高校的發(fā)展方向。

　　地方新建本科高校轉(zhuǎn)型是基于順應經(jīng)濟發(fā)展方式深刻變化之趨勢。社會發(fā)展是地方新建本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展最強勁的驅(qū)動力。當今世界已進入空前的創(chuàng)新密集和產(chǎn)業(yè)振興時代，以能源生態(tài)化、*數(shù)字化為核心，以互聯(lián)網(wǎng)和新材料、新能源相結(jié)合為特征的第三次工業(yè)革命出現(xiàn)端倪。伴隨技術(shù)革命對生產(chǎn)力格局和生產(chǎn)方式變革的急速推動，歐美國家正重新回歸并更加重視較少依賴自然資源和人力資源投入的“高端*”。中國作為全球最大的*業(yè)國家，總體上處于國際分工和產(chǎn)業(yè)鏈的中低端，企業(yè)普遍大而不強，技術(shù)水平不高，一些關(guān)鍵技術(shù)和先進設備長期依賴進口；同時，剛剛起步發(fā)展的先進*業(yè)缺乏高技能人才支撐，面臨數(shù)字化、自動化裝備生產(chǎn)研發(fā)、維修等工程人員難求的狀況。企業(yè)創(chuàng)新能力不強和高素質(zhì)勞動者緊缺，已成為打造中國經(jīng)濟“升級版”的瓶頸。經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)型倒逼高等教育分類改革，形成與經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相匹配的高等教育結(jié)構(gòu)刻不容緩。在推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級和新興產(chǎn)業(yè)培育的過程中，必須有一類大學更深地融入?yún)^(qū)域創(chuàng)新體系，更準確地把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展脈搏，更多地服務企業(yè)技術(shù)研發(fā)，把人才培養(yǎng)和科學研究的重心放在解決企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的實際問題和應用問題上。

　　地方新建本科高校轉(zhuǎn)型是基于彌合高素質(zhì)技術(shù)型人才缺口之需要。隨著信息化、工業(yè)化深度融合，勞動力結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻變化。根據(jù)有關(guān)調(diào)查，未來十年，普通高校畢業(yè)生有40%左右需進入藍領崗位就業(yè)，成為知識型工人、知識型農(nóng)民和知識技能型商業(yè)服務人員。這給傳統(tǒng)就業(yè)觀念和成才觀念帶來了沖擊，高等教育的層次結(jié)構(gòu)、學科專業(yè)設置和人才培養(yǎng)規(guī)格也必須相應調(diào)整。然而，長期以來，一些高校特別是地方新建本科高校，定位模糊，辦學同質(zhì)化，對所謂“熱門專業(yè)”盲目跟風，導致學科專業(yè)結(jié)構(gòu)和人才培養(yǎng)質(zhì)量與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整脫節(jié)。在“藍領知識化”時代，必須有一類大學以培養(yǎng)知識技能型的新型勞動者為目標，在培養(yǎng)模式、專業(yè)設置、課程結(jié)構(gòu)、教學內(nèi)容等方面進行革新，從根本上改善勞動力市場的結(jié)構(gòu)性供求矛盾，滿足社會進步的需要。

　　地方新建本科高校轉(zhuǎn)型是基于遵循高等教育發(fā)展規(guī)律之邏輯。大學的分類發(fā)展有內(nèi)在邏輯和基本規(guī)律。無論是應用技術(shù)類大學，還是學術(shù)研究型大學，都是時代發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，都要承擔特定的社會責任。上世紀60—70年代，西歐發(fā)達國家工業(yè)化進入中期階段，一些國家及時依據(jù)經(jīng)濟發(fā)展對人才層次和規(guī)格的需求，組建了以培養(yǎng)高層次技術(shù)技能人才為主要目標的應用技術(shù)大學。由于蓬勃發(fā)展的應用技術(shù)大學對社會發(fā)展的強大支撐，一些西方發(fā)達國家的實體經(jīng)濟顯著增強，國家競爭力水平穩(wěn)居世界前列。在優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)布局和建設工業(yè)強國的背景下，必須有一類大學借鑒國外一流大學成熟的辦學理念，按照中國高等教育分類改革要求，找準方向，凝練特色，盡快建設成為與產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的應用技術(shù)類大學。

　　地方新建本科高校轉(zhuǎn)型是基于服務區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展之使命。與區(qū)域經(jīng)濟“共生”發(fā)展應成為地方新建本科高校的價值體現(xiàn)。目前，福建經(jīng)濟運行總體勢頭良好，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進一步改善，重點發(fā)展的電子信息*、機械裝備、石化三大主導產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率不斷提升，規(guī)模工業(yè)持續(xù)保持平穩(wěn)較快增長。但是，在全國經(jīng)濟增速出現(xiàn)持續(xù)回落、深層次結(jié)構(gòu)性問題日益顯現(xiàn)、部分產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩、實體經(jīng)濟發(fā)展比較困難的宏觀環(huán)境下，福建經(jīng)濟發(fā)展也面臨著產(chǎn)業(yè)競爭力偏弱，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)大而不強、新興產(chǎn)業(yè)還沒長大、服務業(yè)發(fā)展相對滯后、企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)能力不強、普遍缺乏核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)等問題。省委、省*明確要求，高等教育、職業(yè)教育要更加注重服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵高校增設工科專業(yè)，突出職業(yè)教育的實踐性，為我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)大量專業(yè)人才和產(chǎn)業(yè)工人。在地方經(jīng)濟社會發(fā)展迫切需要技術(shù)和人才支持的情況下，必須有一類大學面向區(qū)域、立足區(qū)域、服務區(qū)域，培養(yǎng)“對路”人才，提供技術(shù)支撐，通過與地方經(jīng)濟社會發(fā)展的良性互動，為自身贏得更廣闊的發(fā)展空間。

　　以應用技術(shù)大學為轉(zhuǎn)型目標，是地方新建本科高校發(fā)展到一定階段的必然出路，是對地方新建本科高校辦學水準的更高要求。地方新建本科高校要想通過轉(zhuǎn)型提升，步入特色發(fā)展的快車道，必須在以下幾個方面下功夫。

　　必須明確應用型辦學定位。要以區(qū)域建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)需求為導向，以培養(yǎng)運用知識解決生產(chǎn)管理一線技術(shù)問題的“現(xiàn)場工程師”為目標，堅守應用型辦學定位，加大力度推進與區(qū)域發(fā)展的緊密結(jié)合、與行業(yè)企業(yè)的深度合作，努力成為支撐產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)積累的重要戰(zhàn)略平臺。

　　必須強化應用型學科建設。要以發(fā)展應用技術(shù)類學科為龍頭，充分考慮地方戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高成長性產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，認真審視現(xiàn)有學科專業(yè)的社會適應性，推進學科分類發(fā)展，大力改造傳統(tǒng)專業(yè)，集中力量辦好一批與區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)匹配度較高的應用型重點學科和特色專業(yè)。進一步集中資源，加快推進應用技術(shù)類學科專業(yè)集群建設，促進學科專業(yè)交叉融合，實現(xiàn)學科專業(yè)群與區(qū)域行業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈緊密對接，使培養(yǎng)的人才更加符合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。

　　必須構(gòu)建應用型師資隊伍。要大力引進或柔性聘用高層次領軍人才和具備行業(yè)（企業(yè)）背景與學術(shù)經(jīng)歷的“兩棲人才”，加快構(gòu)建一支專兼結(jié)合、適應應用型人才培養(yǎng)的教學團隊。與企業(yè)合作建立穩(wěn)定的教師校外實習、培訓基地，分批選派專業(yè)教師和管理人員到企業(yè)頂崗實踐，引導教師為企業(yè)開展技術(shù)服務、積累實際工作經(jīng)歷、提高實踐教學能力。加強應用型教學團隊的管理，建立和完善向應用型師資傾斜的職稱評審、職務晉升等機制。

　　必須探索應用型辦學模式。要高度重視課程建設和實踐教學，構(gòu)建與應用型辦學定位和應用技術(shù)人才培養(yǎng)定位相適應的課程體系和實踐體系，改革課堂教學方法，強化工程實訓教學環(huán)節(jié)，完善校企聯(lián)合培養(yǎng)人才機制，使專業(yè)培養(yǎng)方向與企業(yè)實際要求結(jié)合更緊、人才培養(yǎng)目標與企業(yè)用人標準結(jié)合更緊、課程體系設置與職業(yè)能力訓練結(jié)合更緊。加強與高水平企業(yè)合作，引入先進實訓技術(shù)裝備，共建實驗室、實習實訓基地、實踐教學平臺。加強國際交流與合作，發(fā)揮大學科技園的孵化功能，鼓勵學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，為應用技術(shù)型人才培養(yǎng)提供良好的環(huán)境。

　　必須提高應用型研究水平。要以技術(shù)積累創(chuàng)新和服務產(chǎn)業(yè)能力作為衡量辦學水平的價值基準，緊緊圍繞地方產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需求，加強技術(shù)創(chuàng)新平臺建設，建設一支結(jié)構(gòu)合理、方向穩(wěn)定的科技創(chuàng)新團隊，推進與行業(yè)、企業(yè)、協(xié)會及社會團體的橫向合作與協(xié)同創(chuàng)新。通過實施“項目帶動”戰(zhàn)略，以企業(yè)重大需求和重大項目為牽引，依托優(yōu)勢學科，與企業(yè)共建協(xié)同中心，共同開發(fā)技術(shù)產(chǎn)品和解決關(guān)鍵共性核心技術(shù)問題。

　　（作者為福建工程學院黨委書記、研究員、博士）    

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